Para comenzar este artículo es bueno puntualizar algunas definiciones, para tener claro lo que es una persona que vive en la
calle, una persona de la calle, indigente o persona nómada como también se ha
dado por llamar, además de personas en condición de calle es, de acuerdo con (Avramov,
1995), las personas sin hogar se pueden definir cómo aquellas que “no pueden
acceder o conservar un alojamiento adecuado, adaptado a su situación personal,
permanente y que proporcione un marco estable de convivencia, sea por razones
económicas u otras barreras sociales, sea porque presentan dificultades
personales para desarrollar una vida autónoma”, (citado por Costa, 2009)
Es bueno señalar que el término indigente estaría mal
aplicado, porque se entiende como tales a las personas cuyos ingresos le
impiden la adquisición de la canasta básica alimenticia. f. Falta de medios
para alimentarse, para vestirse, etc. (DRAE, 2001)
Por otra parte, y según la define (Jouannet; 2008), una
persona en situación de calles es aquella “que se hallen pernoctando en lugares
públicos o privados, sin contar con una infraestructura tal que pueda ser
caracterizada como vivienda aunque la misma sea precaria. En esta situación se
encuentran las personas que están en la vía pública y caletas”
No obstante estas definiciones para delimitar
operativamente a efecto de la recolección y sistematización de los datos se
considera una persona como en condición de calle si lleva en esta situación un
tiempo determinado, podría ser más de seis meses, esto debido a que se han
encontrado personas en aparente situación de calle pero que duermen en sitios
públicos en forma provisional, una o dos noches y luego regresan al hogar donde
tienen familia y quien vea por ellas. También se han encontrado a personas
menores de edad fugados del hogar y grupos de alcohólicos que se reúnen en
sitios públicos, ocasionalmente duermen en la calle pero tiene un hogar a donde
regresar cada noche.
Este artículo tiene como objetivo realizar las
recomendaciones, de acuerdo con la experiencia de anteriores registros y
caracterización de personas en condiciones de calle, para la preparación
logística y operativa de las operaciones de campo para hacer más eficiente y
seguro el proceso de levantamiento de los datos en las calles, lugares públicos
y vertederos de basura objetos de
estudio.
En este mismo orden de idea se entenderá por lugares
públicos a sitios de fácil acceso para ingresar dado sus condiciones de
encontrarse en la vía pública, como entrada a negocios, banco, tiendas grandes,
plazas, clínicas y hospitales sin importar si funciona como un sitio de la
administración pública o es un bien particular. En investigaciones de campo se
han encontrado a personas que bien a orilla de ríos o del mar en carpas y
tiendas para dormir y en lugares insólitos para quien está acostumbrado a vivir
en una vivienda usualmente.
Cabe destacar que una característica fundamentalmente que
se debe tomar en cuenta al momento de plantearse el estudios de esta población
es su condición nómada, es sorprendente las distancias que puede caminar
diariamente para procurarse alimentos, en muchos casos higiene y el sitio donde
pasarán la noche, aunque habitualmente cada noche es el mismo lugar o cercano.
En consecuencia, un error que se comete al levantar estos
datos es la repetición de los entrevistados por ser observados en más de un sitio
distintos por encuestadores diferentes, trayendo como consecuencia la sobre
estimación de las cifras. Para evitar estas fallas debe hacerse la
identificación de los puntos de encuentro que comúnmente utilizan los grupos de
personas que se encuentran en condición de calle en un espacio geográfico
determinado, para realizar previamente un conteo de este tipo de sitios. Esto
quiere decir, identificar las plazas, hospitales, puentes, casas abandonadas,
terrenos baldíos, construcciones y todo aquel sitio donde se tiene conocimiento
de que pernoctan personas en condición de calle y se procede a realizar un
conteo de las personas que allí se encuentran en esa situación.
En este mismo orden de ideas se tiene el prejuicio de que
las personas en condición de calle son personas esencialmente violentas e
intratables, que su reacción será defensiva y de ataque hacia cualquier persona
que se les acerque, y la realidad nos ha probado que no es así, aunque nunca
está de más tomar las previsiones, debido a que se encontrarán personas con
desequilibrios mentales o bajo efectos del alcohol o las drogas. Sin embargo la
característica más común es de personas con carencias afectivas y con necesidad
de ser escuchadas, por lo que deben ser tratados con humildad y sin pretender
engañarlas, explicarles con claridad de que se trata el estudio, cuáles el su
objetivos y no crearles falsas expectativas a los informantes.
En este contexto, una vez realizada la identificación y
conteo previo se procede a organizar la logística de levantamiento de los datos
para la aplicación de los cuestionarios de encuesta. Se recomienda hacer el
abordaje a los informantes en grupos de dos encuestadores y un supervisor,
además de un coordinador de campo que se encuentre dando rondas de recorrido,
en un vehículo automotor, por los lugares
donde sabe que hay personal trabajando. En los lugares donde se identificó gran
presencia de personas de la calle, como hospitales, mercados y vertederos de
basura, realizar el levantamiento en forma de operativos. Puede utilizarse como
estrategia de captación la entrega de una pequeña merienda a los entrevistados,
muchos de ellos no han comido en todo el día y además de agradecerlo atraerán a
otras personas para ser entrevistadas.
Esto quiere decir que tanto el conteo de los sitios de
encuentro como el levantamiento de los datos deben hacerse el horas de la
noche, aconsejablemente después de las 9:30 pm y hasta las 11:00 pm o en su
defecto muy temprano en la mañana, entre las 5:30 am y las 6:00 am porque una
vez que se acuestan en la noche no deben despertarse porque tienden a rechazar
la encuesta y si no se llega a tiempo en la mañana se encuentran los lugares de
encuentro solos y probablemente muchas de las personas que se encuentran en el
espacio geográfico del estudio pernoctan en otro sitio y quienes pernoctan en
él están fuera de dicho espacio.
De acuerdo con la experiencia, sólo quienes viven en
vertederos de basura permanecen todo el día en el sitio donde pernoctan,
saldrán a vender algunos desperdicios a chatarreros, recopiladores de cartón,
plástico, etc., y regresan al vertedero. Por otra parte la mayoría de los
vertederos son lugares muy peligrosos de noche y aun de día de debe pedir apoyo
a organismos de seguridad para realizar el trabajo, tomando la previsión de que
los funcionarios de seguridad que acompañen el trabajo de campo no acudan con
uniformes identificables y asociables a la policía.
En resumen, Plepso
realiza registros de personas en situación de calle que pernoctan en sitios
públicos o viven en vertederos de basura, realiza primeramente un conteo de
lugares de encuentro, posteriormente realiza el levantamiento de los
cuestionarios de encuesta, el trabajo de campo lo realiza en horas de la noche
con la excepción de los vertederos de basura. Se obtiene como resultado la
caracterización de la población que vive en la calle en una zona geográfica
previamente señalada, estructura de edad y sexo, nacionalidad, indígenas en
estas condiciones, nivel académico, fuentes de ingreso y actividades que
realizan para obtener su alimentación, lugares donde duermen y el tiempo que
llevan en condición de calle, enfermedades y vicios que puedan padecer y las
expectativas de ayuda. Para la captación de los entrevistados suele utilizarse
una merienda o lunch que incentiva su
participación y atrae a otras personas en igual situación.
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Para diseños de investigación de
mercados, levantamiento de estudios de opinión pública y de seguimiento
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BIBLIOGRAFÍA Y REFERENCIAS DOCUMENTALES
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